Au départ, en 1951, il n'y avait que le charbon et l’acier, c'est-à-dire une coopération européenne de six pays : la République fédérale d'Allemagne (RFA), la France, l'Italie, la Belgique, le Luxembourg et les Pays-Bas. Mais pas d’élections et donc pas de démocratie directe. Ce n’est qu’en 1962 qu’est créé le Parlement européen, assemblée parlementaire comptant 142 membres émanents de la Communauté économique européenne (CEE), de l’Euratom et de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA).

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